【行业调研】交流 探讨 合力 共进 ——天津市拍卖行业协会代表团来沪考察侧记

2018年6月18日，正值端午节当天，天津市拍卖行业协会会长马驰、常务副会长石旭东等一行4人来到上海市拍卖行业协会考察。周建国代表上拍协热情接待了到访的客人。

上海拍协周建国向客人简要介绍了上海拍卖业概况。上海202家拍卖企业中，通过年检的有173家。取得国家文物拍卖资质的60家，司法拍卖辅助机构44家。去年，上海拍卖成交总额达400亿元，其中司法约190亿元，艺术品约40亿元，公共资源约30亿元。

天津拍协石旭东介绍到，天津市的拍卖企业达120家，其中10家从事艺术品拍卖。他说，司法拍卖这一块，天津法院试行由网络科技公司作为辅助机构，天津拍协也成立司平台公司专门服务于法院。当前，法院正在制定准入标准，原则上对机构类型不作限制。此次考察目的是，学习“上海模式”，将上海的经验复制到天津，加强双方交流合作。

魏锋年副秘书长请客人观看了司法辅助服务专题宣传片，讲解了“拍前尽调、拍中服务、拍后辅助”的三大环节28项服务规范。介绍道，网络司法拍卖包括了法院委托拍卖、法院自主拍卖。2017年3月之前，上海法院已经委托的拍卖标的，由拍卖公司采用在公拍网上72小时线上拍卖+公拍中心线下同步拍卖的方式进行。3月份起，启动法院自主拍卖，新建司法辅助库。对法院来说，一个委托拍卖名单库、一个是司法辅助名单库，两周进行一次摇号，一些不适合网拍的案件，法院仍执行委托拍卖。总体上，委托拍卖标的在减少，辅助标的在增加。上海法院出台了网拍实施细则，这个红头文件里面包括工作标准、工作范围以及工作流程。司法辅助机构需同时具备公物罚没资质和信用企业等级资质。简而言之，法院委托拍卖的，拍卖公司是拍卖主体，法院自主拍卖的，法院是拍卖主体，从一定意义上来讲，拍卖公司还是服务者。

崔海乐回答了客人所提的关于淘宝拍卖与网络司法拍卖的问题。他说，首先，试行的“淘宝司法拍卖”不再进行。在最高人民法院18号司法解释出台前，法院在淘宝的电商平台上试行“自主拍卖”而不委托拍卖公司在淘宝平台上拍卖。18号司法解释从2017年1月起施行，全面实行网络司法拍卖，原来淘宝上试行自主法院的，按照“法院执行系统+工作平台+五大竞价平台”模式要求，法院不再在淘宝的用户管理后台发起拍卖，而是在工作平台上发起自主拍卖。其次，现行网络司法拍卖不能简单说成“淘宝司法拍卖”。“五大平台”是司法拍卖网络服务提供者，至于在“五大平台”中的哪一个平台上竞价，由申请执行人选择或随机选择。淘宝电商平台中有“资产处置”还有其他拍卖，而网络司法拍卖是对接最高院的工作平台。同样，公拍网、京东网等都设有司法拍卖频道，对接最高院。最后，法院建立司法辅助名单库的，拍卖人要努力争取。在上海，执行程序中的委托拍卖开始即法院自主拍卖，用三句话进行了概括：“淘宝拍卖就是司法拍卖”、“司法拍卖不是淘宝拍卖”、“淘宝拍卖并不代表整个司法拍卖”。如何理解这三句话，他解释道，淘宝曾打着“零佣金”的旗号，愿意尝试司法拍卖，为法院提供免费服务。为此，法院也为此愿意尝试淘宝拍卖，但由于本质上司法拍卖还没出台，所以说“淘宝拍卖就是司法拍卖”。依据18号司法解释，司法拍卖已经变为了网络司法拍卖，并且是法院自主拍卖。而淘宝只是网络服务提供者，与法院办案系统中的工作平台进行对接，形成竞价平台，所以从严格意义上来说“司法拍卖不是淘宝拍卖”。真正的司法拍卖是执行局认为应当导入网络而导入网络的拍卖，虽然整个现在的拍卖已经多元化，但淘宝当下的拍卖已经变了味，所以“淘宝拍卖并不代表整个司法拍卖”。协会是依靠政府支撑为背景，企业的生存离不开协会，一旦拍卖企业离开协会能量就耗散，那么社会机构就会趁虚而入。协会的主渠道应当是专业的人做专业的事，努力地为会员单位、法院提供服务。不仅如此，协会需技术引领，在网络实体经营方面实体干。对于竞买人的服务，我们使用公拍网客服与拍卖公司专业回答相结合的方式来满足不同群体的客户咨询以外，我们还提供银行贷款，由辅助机构进行协同做好辅助工作，全心全意地为客户提供便利，让客户感受良好的参拍体验。

天津拍卖同仁非常感谢上海拍协的热情接待和无保留地交流介绍，表示此次前来受益匪浅，定将本次调研精神及时地传达给天津高院，并与上海拍协代表在门牌前合影留念。

（文/沈朱楷）

 

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