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集:业内外之智慧,绘:行业发展之蓝图

    ——“神仙会”探讨中国拍卖行业发展之路


    《中国拍卖业战略规划》务虚座谈会于2020年6月11日在上海市公共资源拍卖中心二号拍卖厅举行。中国拍卖行业协会副会长、上海市拍卖行业协会副会长法勇生主持会议。

    上海市拍卖行业协会常务副会长何继骏,研究中心主任范干平,副会长刘建民、姚永康、秦静贤,秘书处周建国,上海财经大学教授郑鑫尧、立信会计学院法学院教授王旭,大成(上海)律师事务所律师王磊等出席会议。秘书处魏锋年、崔海乐和工作人员,企业代表杨国益(上拍)也参加了会议。

    接任务

    法勇生首先介绍了中拍协会长办公会会议确定的编制《中国拍卖业战略规划》的指导思想、主要任务,以及前期准备情况。他说,上海接到这一任务,是中拍协对上海拍卖协会的充分肯定。

    中拍协计划于今年10月发布《中国拍卖业战略规划》,任务之重,时间之紧,召开今天的务虚座谈会,邀请业内外专家出谋划策,贡献智慧,研究中国拍卖行业的发展方向,探讨行业定位,拟定目标任务。“感谢上拍协秘书处、研究中心、高等院校、律师事务所的大力支持。”法勇生说。

    周建国分享了本次会议的筹备情况。他说,“黄小坚会长很重视《中国拍卖业战略规划》的制订,上海拍卖协会积极响应,支持配合。这项工作准备了大约三年时间,郑老师很辛苦并于去年底完成了《行业发展咨询报告》,数据详细,基础扎实。我们汇集行业的力量,把这一重要的课题、行业的大事做好、做实。”

    理思路

    “未来几年,公拍网与中拍网的大融合,要有大的规划。建议上海拍卖协会与上海高院开发的“拍辅通”的再拓展、再应用,纳入行业战略规划。另外,市场培育与市场重组,行业培训与从业人员素质提升,是关系到行业发展方向、地方协会工作重心以及拍卖企业的业务定位,在规划中要加重笔墨。”范干平认为。

    会上,郑鑫尧、王旭、王磊等专家先后发言。专家认为,行业战略规划的着力点,应强化行业的规则运行,要在公共资源拍卖领域发力,不仅体现拍卖行业是市场规则的建设者,还要体现拍卖行业是规则的推动者。

    行业战略规划的切入点,应是基于《民法典》(第三编合同),强化拍卖行为介入所有商业模式,既是工具也是平台。继《民法典》后的下一重点是《商法典》,从这个意义说,行业战略规划要有前瞻性和洞见。

    与会者对王旭所说的“规则讲效率,价格发现是根本,拍卖最优,在制定行业战略规划时要集中体现”,对王磊所说的“行业战略规划应着力于立法上的体系完备、司法上的指引保护”,对郑鑫尧所说的“前一时期的工作内容是编制行业发展咨询报告,这是基于数据,下一步编制行业战略规划,要提炼数据”纷纷表示赞同。

    作定位

    刘建民在发言中谈到,法制化提升很重要,要把成熟的做法制度化。除此之外,广阔的市场也就是国际化,友好体验的产品也就是市场化,拍卖行业要融入在线新经济、新零售,建议在行业规划中形成专门的篇章。“从自己做起,从上海做起,一直努力”刘建民表示。

    “建议将公共资源包括国有资产拍卖这一板块的规划做得扎实一点,放大到全国,农产品拍卖、农村集体土地使用权包括林权、采矿权等也是非常重要的业务板块”何继骏提议。

    秦静贤以全力投入上海市公共资源交易平台升级改造项目为例,谈到,除了继续做好公物和海关罚没物资拍卖、网络司法拍卖外,拍卖业的重心放在公共资源拍卖上非常重要,我们要努力争这一块大蛋糕。

    在姚永康看来,抓住机动车拍卖市场的“延伸”、二手车拍卖市场的“激活”,还要强化创新拍卖,建议在编制规划时,多学习国外的先进理念,结合中国拍卖业的实际,把规划做得细一点。

    定目标

    会议认为,在编制行业战略规划时,参考其他行业的发展报告。回顾历史,分析现状,展望前景,确定目标。

    魏锋年谈到,就区域性规划、平台建设规划,以及专题性(如,人才建设、拍卖师执业探索)规划等,作出近期、中期、中远期的规划。“要加大投入,提升平台服务能级,对接更多资源,做大市场,推动行业高质量发展”魏锋年认为。

    会议强调,有发展纲要,有战略规划,是行业发展的重要基础。编制行业战略规划是一项艰巨而重大的任务,保持干实事,多付出的定力,共同为中国拍卖行业的新未来作努力。

     


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