【企业投稿】以最严的标准最高的要求保证最优的服务——兼谈如何做好网络司法拍卖辅助工作

上海高院按照《最高人民法院关于网络司法拍卖若干问题的规定》制定《上海法院网络司法拍卖实施细则》，并从2017年3月1日起启动上海法院自主拍卖。网络司法拍卖成为拍卖史上的一座新的里程碑。

司法改革搭载互联网时代的快车取得积极成果，网络司法拍卖的优势显现。一是信息展示充分、受众面广，参与方式简化，有利于竞买人异地参拍，有利于消除权力寻租空间，有利于当事人合法权益最大化;二是明确了一人可参与竞拍，出价不低于起拍价的即可成交，有利于 提高了拍卖成交率，有利于提高司法执行结案率。三是与法院委托拍卖相比，法院自主拍卖无需拍卖师、无需拍卖场地，在拍卖启动后可全天候竞价，是名副其实的超越时空。

  上海高院启动法院自主拍卖后，我们重点做了三件事:

第一，学好法规。我们第一时间组织全体员工学习网络司法拍卖规定，逐条消化《上海法 院网络拍卖实施细则》和操作指引的重点和关键点，研讨司法辅助的服务程序、服务内容和服务角色与司法委托拍卖的相同点、不同点，制定了我们公司的《法院自主拍卖与法院委托拍卖的流程差异对比表》，形成了网络司法拍卖员工培训手册，使每个员工在新流程操作中驾轻就熟。

第二，完善制度。在公司已有的规章制度基础上，拟定了新的管理办法，如，《工作纪律》、《参与网络司法拍卖竞买人指导手册》、《网络司法拍卖辅助机构工作流程》、《关于公司网 络司法拍卖辅助服务工作要求和考核的办法(试行)》和《档案管理制度》等。为了让意向竞买人、竞买人、买受人了解、熟悉和掌握网络司法拍卖流程，我们利用传统媒体《海同拍卖报》、新媒体《公司网站》进行宣传和答疑解惑。

第三，工作闭环。自今年 3 月 1 日至 9 月 30 日，我公司经上海市高院电脑摇号获得 25 件标的物，其中申请前期工作完成标的物 16 件。我们公司自成立以来对每个拍卖成交的标的物都撰写了《拍卖案例分析》，这是归档的必备资料。

我们认为，作为司法辅助机构，学好新法规是基础，流程再造是着力点，保证服务质量是落脚点。网络司法拍卖必须坚持以下几项原则:

1、坚持“执拍分离”原则。 “执拍分离”是上海司法拍卖改革的重要成果。上海法院的 网络司法拍卖领导小组负责制定本市网络司法拍卖政策、实施监督管理，是坚持“执拍分离” 原则的具体体现。同时，选择具有专业技能和资质的拍卖机构作为网络司法拍卖辅助机构来为 法院服务, 调整了网络司法拍卖辅助费用标准，既充分发挥了辅助机构线下服务优势，又提升了网络司法拍卖服务质量和水平。

2、坚持线上线下联动原则。公拍网在几十家竞争对手中脱颖而出，成为全国性的平台实属不易，我们要且行且珍惜，倍加呵护。上海法院选聘 44 家拍卖公司建立司法辅助名单库， 成就了上海拍卖行业的稳定健康发展。线上的公拍网平台服务，线下的辅助机构专业服务，“两个轮子”一起转，缺一不可。因此，要发挥好平台优势，激发起辅助机构工作热情，切实把网 络司法拍卖各项工作抓好、抓实，共同打造全国拍卖服务优质品牌。

3、坚持服务创优原则。做好网络司法拍卖辅助服务工作的目标是服务创优。从法院角度 考量，加强监督管理，对辅助机构严格考核，发挥“淘汰退出”的机制作用。从拍卖公司角度 考量，接受每一项司法拍卖辅助任务，就要紧紧围绕服务目标，配合法院执行案件，努力让竞 买人感受到网络司法拍卖的公平、公正、公开、安全、高效。

  我们深知，辅助机构的工作重心就是不断提升服务质量，其基本要求是:

1、树立服务意识。设立咨询服务窗口，不断完善登记制度，为不熟悉网上支付的竞买人提供报名等便利服务。同时，在办公室配置若干个竞价席位，为不会使用网络平台的竞买人提 供热心、耐心的帮助和指导。充分发挥辅助机构的服务功能作用，既方便于竞买人又保证网络司法拍卖有效实施。

2、树立创新意识。围绕互联网 + 拍卖服务的目标，加强网络客服团队的建设。在非技术层面及时为不同区域、各类竞买人答疑解惑。在技术层面加强培训，不断增加互联网技术含量。

3、树立安全意识。完善辅助机构服务机制，严把工作流程审核关，做到规范化、标准化和人性化。充分发挥拍卖专业服务优势，努力做到三个“零”，即，做到竞买人“零”投诉，公司员工“零”违规，服务操作“零”事故。

借此，我们提三项建议:一、自上海法院实施网络司法拍卖以来，公拍网取得了有目共睹 的成绩，但与淘宝网、京东网相比，公拍网在网上支付、金融服务以及网络技术支持等方面的 差距尤为突显。因此，作为服务于全国司法拍卖的上海本土的公拍网，必须要补短板，而重组 和创新刻不容缓。二、借鉴淘宝网的做法, 引入社会专业机构，诸如遴选律师事务所、金融机构入围等，为竞买人提供法律咨询，为买受人提供法律保障，解决司法拍卖中的贷款难等问题。三、建立网络司法拍卖标的物按揭贷款购房规范的流程，有利于拍卖成交和资金安全。

我们看到，在新的工作机制下，很多规则和流程都发生了变化，是对司法拍卖辅助机构的 一次全新的考验。我们必须认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十九大精神，自我提升，自我充电，在为竞买人、买受人做好热心周到服务的同时，为法院提供全方位的司法辅助，用创新 思维配合法院破解“执行难”，推进网络司法拍卖走得更远、走得更久、走得更稳。

                          (供稿:上海海同拍卖有限公司)  

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