【综合报道】执行标准成果可喜再接再厉 一一“拍辅通”系统高效运行

2019年1月4日，《上海法院网络司法拍卖辅助工作量化考评标准》发布暨“拍辅通”启动。三个月来，从标准的学习、执行到系统运行、升级，从管理手段的强化、精准到服务质量的改善、提升，积累了有益的经验，出现了可喜的变化。

第一、辅助机构人员的责任心明显增强

1、态度转变。以前，这个标的的任务项、那个标的的具体情况，是业务经理以我为主的“工作内容”、以方便为首选的“工作节奏”。现在，解读量化标准，了解标准的工作规范、工作效率、工作质量“三大考核点”，全方位掌握所有标的进程，以往的“我知道，我做”变成了知晓全流程下的“我们知道，我们一起做”。

2、方法改变。量化标准实施后，基于拍辅通这一平台，辅助机构工作人员与法院的沟通变得便捷，有提问在线提出，有情况在线报告，案件承办法官与网拍办之间的沟通及时，网拍办与辅助机构之间的交流通畅，很少出现辅助机构干等、干着急的情况。

3、管理强化。辅助机构非常珍惜来之不易的业务资源，组织业务经理、管理人员认真学习量化标准，寻找服务短板，以改进服务方式。很多辅助机构成立了专项工作小组，制定专项措施，分解目标任务，及时了解动态，对照标准规范，检查服务质量。不少辅助机构增加了人员力量，形成互补性、制衡性的AB角色机制，管控好全流程的辅助工作。

 第二、辅助机构的工作效率有了显著提高

 1、“多人并行，相互提示”。不少辅助机构原来的运行模式是“业务主外、管理主内”“一人全过程”。实施标准量化考核以后，不少辅助机构的老总、行政管理人员、财务人员都安装了拍辅通，共享信息，协同运营。第一时间了解拍卖前期的信息，及时获得开始拍卖的信息，快速得到拍卖成交的信息。

 2、“即采即录，多方联动”。量化标准与拍辅通相结合的主要功能是“有成果，即留痕”，如果按照以往的“先做后录”的方法，就会在时效上失分，与其他机构拉开差距。量化标准实施以来，不少辅助机构将“先外调，后整合”调整为“边采集，边记录”“前方留痕，后方完备”。特别是，很多辅助机构将原来的“一个一个项目做”变成了“多个项目同步做”。

 3、“争时争先，提速提质”。量化标准的指导思想是鼓励先进，导人了“快则加分，慢则减分”的激励机制。有的辅助机构按以往的惯性，参考“最后时限”安排工作，有的辅助机构按照量化标准的要求，加快速度，提高质量。从实施量化标准的成果上看，标的物在上海本地的，不少辅助机构能够做到摇号后的周四“调查开工”，下周周三“调查收工”，争优者最快在摇号周“开工并收工”，大大缩短了周期，减少了平均用时。特别是，很多辅助机构对“拍后工作”也非常投入，主动联系买受人，及时与承办法官沟通，争取“拍后效率加分”。

第三、辅助机构“争优不掉队”良好态势初步形成

1、分类考评。统计口径上，起点是2018年9月26日摇号委托辅助的拍卖标的，结束点是2019年3月31日的成交结案的拍卖标的。方法上，将两家机动车拍卖的辅助机构作单列统计，对43家辅助机构的不动产、动产（及其他）进行分类统计。

2、阶段排位。据统计，第一阶段（截至3月31日），在不动产分项中，除6家辅助机构没有结案标的外，38家辅助机构中，排位01的，平均分97，排位第37的，平均分85.75。在动产（及其他）分项中，除18家辅助机构没有结案标的外，排位01的，平均分98.82，排位第25的，平均分78.40。虽然有一部分辅助机构因为没有“结案标的”而量化考评对象没有全覆盖，但是辅助机构的一个阶段的司法辅助工作的规范执行、时效程度、质量评估有一个“正态分布曲线”，有利于促进辅助机构提高服务质量。

3、特点明显。一是有了坐标，整体上，辅助机构执行量化标准取得阶段性成果，辅助机构知道本公司（第一阶段）处于哪个位置，重要的是信息沉淀，数据说话。二是有了动力，除了首位与末位差距何在以外，拍辅通的“给自己打分”功能则提示辅助机构发现自身不足，加快改进和提高。三是有了经验，对辅助机构来说，哪些是加分了，继续努力，哪些是减分了，查找原因。对技术团队来说，哪些按钮需要“高亮”，再作改进，哪些转换需要“顺畅”，以求精细。   

（上拍协秘书处）

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